РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

ГУЩИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОЧЕПСКИЙ РАЙОН БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

РЕШЕНИЕ

От 29. 12. 2018 год № 112

п. Первомайский

О бюджете  муниципального образования

«Гущинское сельское поселение» на 2019 год

и плановый период 2020 и 2021 годов.

         Рассмотрев  бюджет муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов  Гущинский сельский Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л:

1. 1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на 2019 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» в сумме 2 810 961,05  рублей, в том числе  налоговые  и неналоговые  доходы  1 130 000,00 рублей.

- общий объем расходов бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» в сумме 2 810 961,05 рублей;

-  прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» в сумме 0 рублей.

2. 2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на плановый период 2020 и 2021 годов:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета  муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на 2020 год в сумме                   1 237 665,05  рублей, в том числе  налоговые и неналоговые доходы                 1 062 000,00  рублей, и на 2021 год в сумме 1 266 665,05 рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме  1 090 000,00 рублей;

- общий   объем   расходов  бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на   2020  год  в сумме 1 237 665,05  рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 28800,00 рублей и  2021 год 1 266 665,05 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 59050,00 рублей.

- прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на 2020 год в сумме 0 рублей и на 2021 год в сумме 0 рублей.

3.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования  «Гущинское сельское поселение»   на 2019 год и  плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 1 к настоящему Решению.

4. 4. Установить нормативы распределения доходов на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годы по бюджету муниципального образования «Гущинское сельское поселение» согласно Приложению № 2 к настоящему Решению.
5. 5. Установить в 2019 году и плановый период 2020 и 2021 годов норматив перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей в размере 25% чистой прибыли.
6. 6. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» согласно Приложению № 3 к настоящему Решению.

Установить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» – органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению № 4.

7. 7. Установить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 5 к настоящему Решению.
8. 8. Установить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 6 к настоящему Решению.
9. 9. Утвердить объем и структуру источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на 2019 год и  плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению №  7  к настоящему Решению.
10. 10. Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 0 рублей, на 2020 год в сумме 0 рублей и на 2021 год в сумме 0 рублей.
11. 11. Установить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на 2019 год в сумме 46196,00 рублей, на 2020 год в сумме 0 рублей и на 2021 год в сумме 0 рублей.
12. 12. Установить, что остатки средств бюджета Гущинского сельского поселения на начало текущего финансового года, за исключением остатков средств дорожного фонда муниципального образования «Гущинское сельское поселение» и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение в объеме до 100 процентов могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение», и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных  контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
13. 13. Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль эффективного и целевого использования средств, запланированных на реализацию мероприятий муниципальных программ Гущинского сельского поселения, в том числе на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
14. 14. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

на 2019 год в сумме  1 680 961,05 рублей, в том числе:

дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 93 000,00 рублей;

дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 1 456 100,00 рублей;

субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 790305,05 рублей;

субвенция на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области в сумме 6 360,00 рублей;

иные межбюджетные трансферты сельским поселениям из бюджета муниципального образования «Почепский район» в сумме 46 196,00 рублей, на осуществление части полномочий, предусмотренных соглашениями о передаче полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов,  а также осуществление иных полномочий использования автомобильных дорог и  осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

на 2020 год в сумме 175 665,05 рублей, в том числе:

дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 90 000,00 рублей;

дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 0 рублей;

субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме         79 305,05 рублей;

субвенция на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области в сумме 6 360,00 рублей.

на 2021 год в сумме  176 665,05  рублей, в том числе:

дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 91 000,00 рублей;

дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 0 рублей;

субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме          79 305,05 рублей;

субвенция на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области в сумме 6 360,00 рублей.

15. 15.  Установить размер резервного фонда администрации Гущинского сельского поселения на 2019 год в сумме  1 000,00 рублей, на 2020 год в сумме 1 000,00 рублей, на 2021 год в сумме  1 000,00 рублей.   
16. 16. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствующих случаях.

Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами администрации Гущинского сельского поселения Почепского района Брянской области. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

цели, условия и порядок предоставления субсидий;

порядок возврата субсидий в районный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

положения об обязательной проверке главным  распорядителем  бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального  финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем  бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального  финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

17. 17. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями:

- в бюджете могут предусматриваться субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;

- порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета устанавливается нормативно-правовым актом администрации Гущинского сельского поселения.

18. 18. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности:

- бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными  программами, а также нормативными правовыми актами администрации района либо в установленном указанным органом порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение»;

- решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией поселения;

- бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением местного Совета народных депутатов о бюджете поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов;

- порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении местного Совета народных депутатов о бюджете поселения и сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальным правовым актом;

- предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.

19. 19. Установить, что руководители органов местного самоуправления поселения, бюджетных учреждений и организаций не вправе принимать в 2019 году решения, приводящие к увеличению штатной численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований дополнительными полномочиями, муниципальных учреждений дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности персонала.

В соответствии с  пунктом  2  Решения Почепского районного Совета народных депутатов от 04.12.2015 № 121 «Об утверждении Положения «Об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Почепском районе» увеличить (проиндексировать) в 1,043 раза с 1 января 2019 года размер базовой величины, применяемой для исчисления денежного содержания лиц, замещающих муниципальные  должности Гущинского сельского поселения.

20. 20. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Гущинского сельского поселения на 1 января 2020 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2021 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2022 года в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям  Гущинского сельского поселения на 1 января 2020 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2021 года в сумме 0 рублей и на 1 января 2022 года в сумме 0 рублей.
21. 21. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» без внесения изменений в настоящее Решение:

увеличение бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов из районного бюджета сверх объемов, утвержденных настоящим Решением, или сокращение указанных ассигнований на основании полученного Уведомления по расчетам между бюджетами на суммы указанных в нем средств, предусмотренных к предоставлению из районного бюджета бюджету поселения;

увеличение бюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления из областного бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетных трансфертов на начало текущего финансового года, по которым главным администратором доходов областного бюджета подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

увеличение бюджетных ассигнований в связи с использованием доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» сверх утвержденных Решением о бюджете муниципального образования «Гущинское сельское поселение», по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

перераспределение бюджетных ассигнований в целях исполнения решений налоговых и иных уполномоченных органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» в соответствии с действующим законодательством;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю и получателю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, в связи с экономией бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

уточнение кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение», а также в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации и Департаментом  финансов Брянской области порядка применения бюджетной классификации.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением, за исключением оснований, установленных абзацами  вторым, третьим и четвертым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных настоящим Решением.

22. 22. Администрации Гущинского сельского поселения ежеквартально представлять в Гущинский сельский Совет и контрольно-счетную палату:

- утвержденный отчет об исполнении  бюджета муниципального образования «Гущинское сельское поселение» в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета, в течение 45 дней после наступления отчетной даты.

23. 23. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2019 года.
24. 24. Опубликовать Решение «О бюджете муниципального образования «Гущинское сельское поселение» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»,  отчеты об его исполнении на официальном сайте администрации Гущинского сельского поселения в сети Интернет (www.admgushino.ru).

Глава Гущинского сельского поселения                           Ю.Н. Торопынин